政府如何運用 Tableau 讓民眾掌握新冠疫情最新消息

[編輯備註：本部落格文章首次發布後不久，紐約州政府便推出一組儀表板。這些儀表板為紐約居民和全球人士提供每日的最新檢測與確診案例資料，能以州及郡層級加以查看。紐約州長 Andrew Cuomo 也在每日的簡報中分享這項資料。隨著疫情危機演變發展，紐約對疫情的應變成為美國全國持續關注的焦點，這項資料亦成為掌握疫情不可或缺的工具。點一下這裡即可查看儀表板。]

對更廣大的民眾而言，這可能是最近一段時間以來，準確且反應最新狀況的資料最具重要性，且需求最高的時候。隨著新冠病毒持續蔓延到全球各地，人們紛紛開始尋覓可信的資訊。政府官員也以最快的速度工作，確保民眾能掌握可信的資訊，同時也自己進行內部資料分析，以瞭解相關需求，並制定應變政策與策略。

現在，政府更有責任需擔任民眾的權威性事實來源，Tableau 公共部門地區副總裁 Steven Spano 補充道。「事實如此重要，是因為事實能協助化解恐懼、達成目標，能提供最佳做法及真實狀況的資訊。」各州也使用 Tableau 來分析資料，並在進行數十年來最重要的一些決策時，透過 Tableau 取得參考資訊，他補充道。「這讓各州能做出更好的決策」，Spano 表示。「如果您觀看 Cuomo 州長的每日為紐約州所進行的簡報，並聆聽其中的內容，您會聽到州長表示資料顯示死亡率的成長有漸緩的趨勢。這表示他們採取的行動奏效，也讓他們有機會重新調整策略，並持續性地進行重新評估。這一切都與以下幾點有關：是否擁有正確的資料？擁有資料後，是否能重新整理資料、分析資料，並在發現有些情形與您先前針對做法所設定的假設不符時，轉置資料？」

Tableau 的州政府與地方政府分析團隊正與世界各地的合作，以在 COVID-19 疫情期間，提供透明、準確的資料。各政府也持續分析在新冠疫情與相關影響方面所掌握的資料，以做出政策與緩解措施等方面的決策，範例措施包含企業暫停營業以及居家令等。政府也同時向大眾傳達重要資料，讓民眾能掌握資訊，並瞭解所處社區目前的狀況。

「這次的疫情是一場持續性的災難，而且有走勢可言。每個社區的走勢都不盡相同」，Tableau 醫療保健部門臨床主任 Barry Chaiken 博士表示。「因此，對流行病學與醫學完全不瞭解的人，無法理解目前發生的狀況：這對我來說代表什麼？這對我的社區、家人代表什麼？」Chaiken 補充說明，公共資訊清楚明瞭，對於回答這些疑問來說相當重要，也是讓民眾在面對持續演變的疫情時，能感到更安全、更不受威脅的重要關鍵。

目前在波士頓生活的 Chaiken 表示，媒體報導有超過 100 個 COVID-19 案例可回溯至不久前某間企業在外部場地（即某波士頓旅館的會議室）所舉行的會議後，他看到了公開提供準確、即時資訊的重要性。「老實說，我們都怕得要死，怕病毒會在波士頓社區中像野火般流竄」，Chaiken 表示。不過當時波士頓當局已推出了幾個公開的儀表板，在儀表板中顯示了該地區的案例資料。當初民眾害怕案例數會爆增，而這些儀表板也讓民眾看到資料上沒有出現案例爆增的情形。

美國各地許多政府開放 COVID-19 資料儀表板供社會大眾查看，讓民眾能自行理解資料，親自瞭解所呈現的資料如何影響決策。以下提供各政府如何使用 Tableau 向當地居民傳達重要資訊的幾個範例：

加州的衛生署在 Tableau Public 上建立了兩個儀表板：一個儀表滿顯示了州層級與郡層級的 COVID-19 案例統計資料，另一個則顯示加州醫院系統的資料。加州在 COVID-19 疫情應變上非常積極，加州州長 Gavin Newsom 是第一個發布全州性就地避疫命令的州長。早期資料顯示這種做法能拉平疫情發展曲線。而隨著局勢變化，加州各領導者將能運用這項公共資料來提倡延長有效的防疫措施，如保持社交距離等。

Chaiken 表示，能如此清楚地掌握資料尤其重要，因為居家令等措施可能會持續數週，甚至數月。「透過資料，我們可以看到各種計劃，像是加州實施的措施，已經發揮效用」，Chaiken 道。「民眾可跳脫不能外出這個事實，或是自己有所犧牲這種想法，看到其實自己參與了可能拯救許多生命的行動，也可能保住了自己的性命。因為能讓民眾保持動力，持續配合抗疫措施，這些儀表板極為重要。沒有這項資訊，民眾就看不到自己產生的效應，或是所做所為發揮的正面作用。」

您可前往這裡和這裡查看儀表板。

俄亥俄州長 Mike DeWine 在每日的 COVID-19 簡報中使用定期更新的儀表板，每天向全州報告最新的案例相關數字，並發聲提倡保持社交距離等重要行為改變。俄亥俄州長所使用的儀表板是由俄亥俄州長衛生部所建立，其中包含俄亥俄州立大學打造的預測模型，能根據可用資料顯示 COVID-19 病毒在俄亥俄州的預測走勢。

俄亥俄州衛生部長 Amy Acton 博士在州長的每日簡報中說明俄亥俄州的儀表板（相片來源：俄亥俄州長 Mike DeWine 辦公室）。

模型清楚顯示，若俄亥俄州未實施居家令等疫情緩解措施，疫情高峰將比實際嚴重許多。若要讓大眾對於長期的疫情緩解措施有共同的理解，並接受參與，使用這種方式向大眾傳達資料非常重要，而且還能提醒每一個人都有需要扮演的角色。

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如加州和俄亥俄州，懷俄明州的衛生部也在 Tableau 中建立了儀表板來追蹤案例資料。不過懷俄明州在儀表板上呈現的資料類型精細許多。除了住院人數和檢測陽性人數等較屬於基準性的資料外，懷俄明州的儀表板也會顯示有暴露感染風險的案例數量，即曾接觸已知案例，或曾經在國內或國外旅行的人數。這個儀表板也顯示案例回報的各種症狀，從最常見（咳嗽）到最罕見（腹部疼痛）依序列出。

Spano 表示，各政府單位決定分享資料的方式，「沒有對或錯，比較像藝術」。Chaiken 補充說明，醫師在訓練中會學習如何向病患傳達壞消息，而決定要與大眾分享哪些資訊的過程其實非常類似。

「必須有策略性地傳達資訊，尤其是人們不想聽到的壞消息時，需要考慮人們實際上可以接收多少資訊。」

不同單位提供的公共資料詳細等級不同，表示在發布資料前，相關單位已針對上述考量加以衡量。

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英屬哥倫比亞省五個地區性公費衛生機關之一的菲沙衛生局（Fraser Health Authority）則採取稍微不同的做法。與其將資料分享視為政府向外對大眾傳達資訊，菲沙衛生局希望能建立一種方式，讓民眾也能貢獻資料。菲沙衛生局的領導階層與駭客松組織 Bizhacks 合作，打造出一個可供居民進行每日自行回報並分享狀態的入口網站。民眾可回報自己是否因病自主居家隔離，或是在因各種原因而需要外出時，確實保持社交距離，即與他人保持安全距離，並維持良好衛生習慣。他們在 Tableau 中建立了一個地圖，在地圖中根據回報的案例資料，反映上述自行回報的情形。這個入口網站還連結至另一項資源：Helping Heroes（援助英雄），讓居民可請求援助，或援助他人。這種做法的互動性讓民眾持續參與危機相關行動，並建立出互助的共同責任感。

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歡迎前往 Tableau Public 查看這個視覺化項，追蹤哪些政府使用 Tableau 分享 COVID-19 資料：

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在 COVID-19 疫情期間中，資料是瞭解疫情的重要工具，也是制定保命政策時，提供參考資訊的重要利器。如要進一步瞭解資料與新冠病毒，請造訪我們的 COVID-19 資料資源中心。